红山文化是中国北方最重要的考古学文化,红山遗址群保护面积约10平方公里,其中,红山后遗址是红山文化的发现地和命名地。魏家窝铺遗址保护面积约1.25平方公里,是一处保存完好、规模较大的红山文化中早期聚落遗址。2013年,红山后遗址、魏家窝铺遗址与牛河梁遗址作为红山文化遗址列入《中国世界文化遗产预备名单》之中。几年来,在国家文物局、自治区文物局和市文物局的指导下,按照国际申遗惯例与要求,积极做好红山文化遗址保护、管理等工作,加快推进红山文化遗址的申遗步伐。
一、2018年工作要点
1. 完成红山文化博物馆(红山文化展示中心)建筑主体建设
为推进红山文化遗址申报世界文化遗产文物展示工作需要,在红山公园东南角规划建设红山文化展示中心,计划投资6843万元,占地面积20335平方米,建筑面积8422.3平方米。该项目现已完成立项、规划、土地、图纸审查、财政评审、招投标等前期手续并已完成建筑主体封顶。下一步,将进行建筑主体外立面、屋顶等工程施工,预计2018年7月底建筑主体建设全部竣工。
2. 开展红山文化博物馆(红山文化展示中心)内部陈展工作
红山文化博物馆(红山文化展示中心)陈展方案设计及招投标工作已完成,待红山文化博物馆建筑主体竣工后,将进行内部陈展施工。
3. 完成红山遗址群、魏家窝铺遗址两个保护规划上报工作
为保护好红山文化遗址,配合红山文化遗址申报世界文化遗产工作。依照世界遗产的“真实性、完整性”原则,我局委托北京建工建筑设计研究院编制完成《魏家窝铺遗址文物保护规划》、《红山遗址群文物保护规划》2个方案,已上报国家文物局,按照国家文物局提出的修改意见进行完善后,再次上报。
4.积极推进《赤峰市红山文化遗址群保护条例》的实施工作
《赤峰市红山文化遗址群保护条例》于2016年12月1日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准,自2017年1月1日起施行。该法规使“申遗”工作在法规建设方面又向前迈了一大步。此法规既符合文物保护的需要,又满足“申遗”工作在文物保护管理工作中的要求。根据《赤峰市红山文化遗址群保护条例》内容要求,下一步,将积极推进属地保护管理机构的设立及保护条例内容的实施工作。
5.按照文化遗产申报的要求,委托有资质的单位对遗址的档案进行规范化的整理完善。
6.积极完成文化遗产地监测项目
国家文物局已批准红山遗址群安防保护项目,目前,资金已到位,正在进行招投标程序,预计年底前完成。
二、下一步工作计划
1.做好联合申遗工作。积极落实与辽宁省牛河梁遗址博物馆具体工作对接,推进联合申遗工作。
2.加强文物保护监测系统建设。建立安防和环境监测预警体系,在红山遗址群和魏家窝铺遗址安装安防监测系统、环境监测系统、气象监测系统、生态监测系统等措施。
3.开展土地征用和居民安置工作。切实做好动迁群众思想工作,稳步开展遗址保护范围内民居拆迁和土地征用,实现文物保护和群众受益并举。
4.按照申遗工作程序和评审标准,做好申遗准备工作。加大宣传力度,不定期举办红山文化进遗产地的镇村、进社区、进校园、进军营等系列宣传活动,动员全市各族各界群众了解申遗、参与申遗,推动申遗进程。